2012-11-16
——胡錦濤同志對昆山的勉勵成為我市干部群眾決勝現(xiàn)代化的新動力（上）
胡錦濤同志勉勵昆山——
●你們不但城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)在縮小，而且城鎮(zhèn)化的步伐在加快，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險都已經(jīng)實現(xiàn)并軌，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等。
●從全國來講，我們提出到新中國成立100周年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，但地區(qū)之間發(fā)展是不平衡的，像昆山等蘇南地區(qū)必須走在前面，進(jìn)行有益的探索。
11月9日，胡錦濤同志參加江蘇代表團(tuán)的討論，在聽取了十八大代表、昆山市委書記管愛國的發(fā)言后，他對昆山取得的成績給予充分肯定并提出了新要求。本報今明兩天推出兩篇文章，反映昆山干群以胡錦濤同志講話為指引，在決勝現(xiàn)代化征途上奮勇前行的生動實踐。
陸宗元：總書記牽掛昆山是昆山人最大的精神動力
李國良：總書記的勉勵將進(jìn)一步激發(fā)我們奮力前行
程文榮：錦溪始終高舉生態(tài)大旗，把“美麗中國”化為生動實踐
張峰：唯有做好“搶”、“穩(wěn)”，才能做到步子穩(wěn)、后勁足
孫旭明：在現(xiàn)代化實踐中，將不斷創(chuàng)新人才機制，優(yōu)化人才環(huán)境
谷文華：總書記稱贊昆山城鄉(xiāng)收入差距縮小，讓我們倍感自豪
顧向民：擔(dān)起監(jiān)測重任，服務(wù)決勝現(xiàn)代化
11月9日，胡錦濤總書記參加江蘇代表團(tuán)討論。在聽取了十八大代表、昆山市委書記管愛國的匯報后，總書記勉勵昆山為全國現(xiàn)代化建設(shè)探路，這在昆山廣大干部群眾中產(chǎn)生強烈反響，大家紛紛表示，要牢記總書記的重托和歷史使命，用實際行動，再樹現(xiàn)代化建設(shè)“昆山樣本”。
“總書記一直牽掛昆山，對昆山寄予厚望，這是昆山人最大的精神動力。”昆山開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任陸宗元說，作為“昆山制造”最重要的集聚地，開發(fā)區(qū)近年來堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并舉，強力推進(jìn)項目的密集、高端和規(guī)模，加快形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、先進(jìn)制造業(yè)為根本、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷做長產(chǎn)業(yè)鏈、做高價值鏈、做優(yōu)服務(wù)鏈；光電產(chǎn)業(yè)已形成從上游原材料到面板再到下游整機的完整產(chǎn)業(yè)鏈，奠定了昆山在國內(nèi)乃至全球光電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局中的地位；新興產(chǎn)業(yè)對接國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和重大科技專項，不斷取得新突破；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)與工業(yè)化相配套、與城市化相適應(yīng)、與國際化相接軌。談到開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展，陸宗元說，就是圍繞轉(zhuǎn)型升級這條主線，瞄準(zhǔn)建設(shè)“三大名城”這個目標(biāo)，實施建設(shè)新城區(qū)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建新社區(qū)、培育新文化、探索新機制這“五項舉措”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由低向高轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由大向強轉(zhuǎn)變，城市建設(shè)由工業(yè)型園區(qū)向現(xiàn)代化綜合型城區(qū)轉(zhuǎn)變，社會建設(shè)由維護(hù)穩(wěn)定向和諧文明轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境建設(shè)由達(dá)標(biāo)排放、減少排放的要求向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行環(huán)境修復(fù)轉(zhuǎn)變，始終擔(dān)當(dāng)昆山現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)頭羊和主力軍。
“作為一名昆山的干部，作為一個土生土長的昆山人，胡錦濤總書記對昆山工作的充分肯定，令我們感到非常自豪、非常驕傲。
總書記對昆山的肯定，在我們張浦也得到了充分體現(xiàn)。十年來，我鎮(zhèn)綜合實力不斷提增，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升，三農(nóng)工作不斷提效，城鄉(xiāng)面貌不斷提質(zhì)，社會事業(yè)也在不斷提速。特別是近年來，德國工業(yè)園等載體優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，益海嘉里、眾品冷鏈、VF集團(tuán)、蜂尚園、美國通用磨坊優(yōu)諾酸奶等一批重大產(chǎn)業(yè)項目成功落戶；新寧物流、聯(lián)德機械、鮮活果汁3家企業(yè)成功上市；一些中小學(xué)的新改擴(kuò)建工程和各村（社區(qū)）公共服務(wù)中心新建也相繼完成；以銀河路為中心的新城建設(shè)全面鋪開，道路框架全面拉開。便民觀光車、區(qū)域公交等公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面形成。”張浦鎮(zhèn)黨委書記李國良說。他表示，胡錦濤總書記的重要講話將進(jìn)一步激勵張浦干群在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化中奮力前行，張浦將以十八大精神為引領(lǐng)，圍繞市委對張浦提出的“城市、生態(tài)、現(xiàn)代、國際”八個字的要求，始終堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為先，以城市建設(shè)為重，以民生幸福為本，以維護(hù)穩(wěn)定為基的“四為方針”，按照“兩轉(zhuǎn)型一升級”的工作導(dǎo)向（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境轉(zhuǎn)型、城市升級），全力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生質(zhì)量、城市能級、行政效能“四大提升行動”，全力將張浦建設(shè)成為具有江南氣息、現(xiàn)代氣質(zhì)、國際氣派的“新江南城市”，讓張浦的發(fā)展更加科學(xué)，讓張浦的人民更加幸福。
錦溪鎮(zhèn)黨委書記程文榮說：“在決勝現(xiàn)代化的過程中，我們始終高舉生態(tài)大旗，始終立足生態(tài)優(yōu)勢，始終做好生態(tài)文章，實現(xiàn)了發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一，這是踐行黨的十八大報告中提出的加強生態(tài)文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。”今年以來，錦溪全力以赴加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅定不移推動轉(zhuǎn)型升級，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。積極規(guī)劃建設(shè)了白蓮湖2.5產(chǎn)業(yè)園，全力推動首創(chuàng)青旅“兩岸城”項目實質(zhì)開發(fā)運作，成功推出馬若特泥禪房、宣卷文化藝術(shù)館、青年旅社等旅游景點和產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)生態(tài)園內(nèi)將建設(shè)長約30公里的休閑慢行綠道。同時，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，錦溪大力推進(jìn)“退二進(jìn)三”、“退二進(jìn)一”、“退漁還水”和“退塘還林”工作，使城鎮(zhèn)更像城鎮(zhèn)、農(nóng)村更像農(nóng)村、水鄉(xiāng)更像水鄉(xiāng)、田園更像田園。“11月10日，《焦點訪談》建設(shè)美麗中國專題中有5秒鐘的畫面是我們錦溪的，說明錦溪的自然生態(tài)環(huán)境確實很好，我們也最有條件在生態(tài)文明建設(shè)方面做得更好、更有成效。”程文榮說。
“昆山抓住經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來的難得的發(fā)展機遇，主動融入國際分工體系，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，取得了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的奇跡，從而為決勝現(xiàn)代化奠定了重要的基礎(chǔ)。”市商務(wù)局局長張峰說。今年以來，市商務(wù)局牢牢把握工作的主動權(quán)，在外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)增長、會展服務(wù)業(yè)提升規(guī)模、服務(wù)外包業(yè)提速發(fā)展等方面下功夫，全力以赴推動外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和商貿(mào)流通業(yè)加速發(fā)展。張峰表示，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體工作中，他們把“興商惠民”的品牌創(chuàng)建工作作為全面展示商務(wù)部門整體形象和服務(wù)理念的一個重要載體，為眾多企業(yè)和廣大客商營造了良好的綜合投資環(huán)境，為服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展注入新的內(nèi)涵。“與推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一樣，我們也要把握當(dāng)前商務(wù)工作所面臨的新情況、新形勢，切實履行‘創(chuàng)新、改革、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)’各項要求，著力提升親商服務(wù)水平，狠抓重大項目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推動我市商務(wù)發(fā)展再上新臺階。”張峰表示，唯有做好“搶”、“穩(wěn)”兩個字，才能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中做到步子穩(wěn)、后勁足，全力打造產(chǎn)業(yè)高端、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代化昆山。
“每萬人人才擁有量1664人，人才貢獻(xiàn)率46.9%，昆山已超出全省平均水平13個百分點，相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國家水平。”市人力資源與社會保障局局長孫旭明說，在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的實踐中，我們通過不斷創(chuàng)新人才機制，優(yōu)化人才環(huán)境，每年拿出1億多元用于對人才的資助獎勵，廣泛吸引各類人才來昆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。目前，昆山已在全國率先實現(xiàn)了按公共財政預(yù)算收入1%設(shè)立優(yōu)秀人才專項資金，人才工作多項指標(biāo)位居全省縣級市第一。他自豪地說，昆山已經(jīng)在全國率先實現(xiàn)勞動就業(yè)和社會保障制度城鄉(xiāng)并軌，一體化發(fā)展水平走在全國前列；率先構(gòu)建公正合理、規(guī)范有序、互利雙贏的新型勞動關(guān)系，有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。孫旭明表示，接下來，他們將窮盡一切辦法，著眼于轉(zhuǎn)型升級、富民安民等，推動人力資源從追求供求平衡向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、社會保障從完成城鄉(xiāng)一體化向注重特惠轉(zhuǎn)變、收入分配從引導(dǎo)性調(diào)控向強化激勵約束轉(zhuǎn)變、勞動關(guān)系從監(jiān)察執(zhí)法向預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變、工作理念從注重制度創(chuàng)新向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)更加全面、更高水平、更可持續(xù)的發(fā)展，不斷增進(jìn)民生福祉。
“胡錦濤總書記在參加十八大江蘇代表團(tuán)討論時稱贊我市城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)縮小，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等，這是對我們昆山的肯定，讓我們倍感自豪。”市委農(nóng)辦主任谷文華說，自2005年實現(xiàn)全面小康水平以來，我市以改善民生為核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計拓展富民渠道，努力使群眾共享科學(xué)發(fā)展成果。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.74:1，社會保障覆蓋率達(dá)到99%以上，人民群眾實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”，公共服務(wù)實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)一個樣”，農(nóng)民的精神文化生活更豐富，農(nóng)民素質(zhì)提升很快。谷文華表示，下階段我市農(nóng)村工作將繼續(xù)加大富民增收力度，特別是著力扶持低收入群體增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距并最終實現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民收入一個樣”；繼續(xù)完善城鄉(xiāng)一體的社會保障，逐步提高居民養(yǎng)老保險待遇水平，使人民群眾過上平安無憂的幸福生活；加快推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)和長效管理，繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理和保留村莊規(guī)劃建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)民生活居住環(huán)境；推行城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生、文化、社會治安等資源共享的機制，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、均等化；推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，潛移默化地使農(nóng)民逐步向具備現(xiàn)代化技能和文明素質(zhì)的市民轉(zhuǎn)變，努力使我市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化繼續(xù)走在全國前列。
市統(tǒng)計局局長顧向民說，從全面小康到高水平小康，昆山提供的都是看得見、摸得著、沒有水分的“樣本”。在決勝現(xiàn)代化的過程中，昆山再次在全國率先提出了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，共有五大類28項34個指標(biāo)。在決勝之年，統(tǒng)計部門承擔(dān)起率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的監(jiān)測重任，充分發(fā)揮職能，服務(wù)決勝現(xiàn)代化。一是定期開展監(jiān)測，每季度召集相關(guān)責(zé)任部門，對全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)測，建立原始資料臺賬，提供督查依據(jù)；二是適時開展?jié)M意度調(diào)查，先后委托第三方調(diào)查機構(gòu)——江蘇省社情民意調(diào)查中心和華東師范大學(xué)金融與統(tǒng)計學(xué)院，開展問卷調(diào)查，了解全市百姓對基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的滿意度；三是及時開展統(tǒng)計分析，客觀反映全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程，并查找存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，提出補短補軟補缺的措施和建議，形成分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化實現(xiàn)程度提供咨詢服務(wù)。
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