1989年,昆山撤縣設(shè)市,開啟了我市建設(shè)與發(fā)展的新紀(jì)元。20年來(lái),伴隨著祖國(guó)奮進(jìn)的步伐,全市人民大力宏揚(yáng)“開放、融合、創(chuàng)新、卓越”的城市精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,走出了一條以開放型經(jīng)濟(jì)為主要特色的“昆山之路”。成為全國(guó)18個(gè)改革開放典型地區(qū)之一。
一、撤縣建市20年發(fā)展歷程
撤縣建市以來(lái),通過(guò)20年的發(fā)展,昆山經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),人民生活顯著改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,綜合實(shí)力躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)第一; 2005年,在全省率先實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),基本達(dá)到了全面小康社會(huì)水平。20年來(lái),昆山經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)歷了開創(chuàng)、拓展和提升三個(gè)發(fā)展階段。
1.九十年代初期(1989—1995年)是昆山經(jīng)濟(jì)的開創(chuàng)階段,實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的格局性轉(zhuǎn)變。昆山以鄧小平同志南巡講話為動(dòng)力,緊緊抓住浦東開發(fā)開放、沿江重點(diǎn)發(fā)展和昆山開發(fā)區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)等重大機(jī)遇,形成了招商引資的第一輪高潮。特別是92年以來(lái),每年合同利用外資保持在10億美元以上。五年來(lái)全市進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)90%;三資企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)每年翻一番;同期GDP年均增長(zhǎng)達(dá)37.9%,1995年,外商及港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重達(dá)41.6%。
2.九十年代后期(1996—2001年)是昆山經(jīng)濟(jì)的拓展階段,實(shí)現(xiàn)了“散轉(zhuǎn)聚”的階段性轉(zhuǎn)變。這一階段,昆山經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,GDP年均增幅維持在15%左右。但“主攻臺(tái)資”的戰(zhàn)略決策,使我市招商引資繼續(xù)保持逐年上升趨勢(shì),實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)6.8%。全市產(chǎn)業(yè)逐步由二產(chǎn)向三產(chǎn)拓展、企業(yè)由分散向各類園區(qū)聚合,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)集聚,逐步形成了以IT產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、精密機(jī)械為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
3.新世紀(jì)以來(lái)(2002—2008年)是昆山經(jīng)濟(jì)的提升階段,實(shí)現(xiàn)了“低轉(zhuǎn)高”的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。這一階段,昆山始終把“兩個(gè)率先”作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,大力實(shí)施“外向帶動(dòng)、民營(yíng)趕超、服務(wù)業(yè)跨越”三大戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速提升期,加快了產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2008年實(shí)現(xiàn)IT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2545.25億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)55.9%;筆記本電腦產(chǎn)量3794萬(wàn)臺(tái),數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)量1715萬(wàn)臺(tái),昆山已成為世界最大的電子資訊產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。
二、撤縣建市20年輝煌成就
撤縣建市20年以來(lái),昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就,主要有以下六個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。20年來(lái),地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值翻了六番多,財(cái)政總收入翻了近八番,進(jìn)出口總額翻了十番多。昆山以占全國(guó)萬(wàn)分之一的土地和萬(wàn)分之五的人口,集聚了占全國(guó)千分之十七的到帳外資,實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)千分之二十四的進(jìn)出口總額,創(chuàng)造了占全國(guó)千分之五的GDP。
經(jīng)濟(jì)總量跨越式增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值由1989年的18.12億元發(fā)展到2008年的1500.26億元,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,年均增長(zhǎng)26.2%。其間GDP用了6年躍上百億元(1995年),用了9年跨越500億元(2004年),用了3年突破千億元(2007年),用了1年達(dá)到1500億元(2008年)。綜合實(shí)力在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市排名中連續(xù)多年位居首位。
財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,大大提升了財(cái)政實(shí)力,全市財(cái)政收入由1989年的1.23億元增加到2008年的272.55億元,增長(zhǎng)220倍,年均增長(zhǎng)32.9%,增幅高于同期GDP增幅6.7個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政收入占GDP的比重由1989年的6.8%提高到2008年的18.2%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平跨上新臺(tái)階。綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大,也表現(xiàn)為人均指標(biāo)的迅速提升。2008年全市人均生產(chǎn)總值達(dá)21.90萬(wàn)元(戶籍人口計(jì)算),比1989年3256元,增長(zhǎng)66倍。人均GDP、人均財(cái)政收入水平在全國(guó)同類城市中位居首位。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,增長(zhǎng)方式成功轉(zhuǎn)變。20年來(lái),三次產(chǎn)業(yè)比重由 1989年的23.3:54.8:21.9,調(diào)整為2008年0.8:65.3:33.9,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由撤縣建市前的“二一三”轉(zhuǎn)型為“二三一”的發(fā)展格局。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。精致農(nóng)業(yè)眾彩紛呈,陽(yáng)澄湖大閘蟹、精品葡萄、早春紅玉等農(nóng)產(chǎn)品逐漸步入尋常百姓家;防蟲網(wǎng)覆蓋、玻璃溫室育苗等設(shè)施農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,大大提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范區(qū)(張大千)、大唐生態(tài)園、星期九生態(tài)休閑農(nóng)莊等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)方興未艾,農(nóng)業(yè)的外部功能不斷放大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在總量擴(kuò)張中逐步優(yōu)化。圍繞工業(yè)立市的目標(biāo),不斷推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)基地化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌化,全市現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值由1989年的50.93億元增加到2008年的5000.5億元,增長(zhǎng)了97倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,初步形成了以IT產(chǎn)業(yè)、精密機(jī)械和精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),到2008年已形成了IT產(chǎn)業(yè)一個(gè)千億級(jí)集群,通用設(shè)備、電氣機(jī)械、精細(xì)化工等七個(gè)百億級(jí)產(chǎn)級(jí)集群,共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3772.92億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的75.5%。同時(shí),加快電子信息、精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)向高端環(huán)節(jié)、核心技術(shù)發(fā)展,著力建設(shè)光電、可再生能源、機(jī)器人、化合物半導(dǎo)體、模具、傳感器等特色產(chǎn)業(yè)基地。2008年,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1625億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重為35.7%。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。圍繞服務(wù)業(yè)強(qiáng)市,全力打造“十大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”,加快開發(fā)建設(shè)花橋國(guó)際商務(wù)城,努力建成“國(guó)際大都市的衛(wèi)星商務(wù)城”,目前初步形成了金融BPO產(chǎn)業(yè)鏈,已引進(jìn)全球第三大服務(wù)外包公司和前三強(qiáng)現(xiàn)代物流企業(yè),不失時(shí)機(jī)地打造“昆山服務(wù)”、“昆山辦公”的新高地、新品牌。成為首批省級(jí)服務(wù)外包基地城市,花橋國(guó)際商務(wù)城成為省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)。全市服務(wù)業(yè)增加值由1989年的3.97億元提高到2008年509.08億元,增長(zhǎng)了127倍,年均增長(zhǎng)29.1%。
多種經(jīng)濟(jì)成份競(jìng)相發(fā)展。1989年,全市經(jīng)濟(jì)以公有制為主,20年來(lái),隨著“外向帶動(dòng)、民營(yíng)趕超戰(zhàn)略”的實(shí)施,逐步形成了外資、民資競(jìng)相發(fā)展的格局,非公有制經(jīng)濟(jì)日漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。2008年,外資經(jīng)濟(jì)占全市出口額的98.5%,占工業(yè)產(chǎn)值的89.7%,占投資額的46.6%。年末私營(yíng)企業(yè)達(dá)2.38萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶4.57萬(wàn)戶,注冊(cè)資本529.49億元。
3.對(duì)外開放縱深發(fā)展,發(fā)展活力持續(xù)顯現(xiàn)。對(duì)外開放推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,并帶動(dòng)了城市發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化繁榮。從某種意義上講,“昆山之路”就是一條“對(duì)外開放之路”。
利用外資成效顯著。20年來(lái),昆山圍繞“利用外資”這條主線,大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷調(diào)整招商選資理念,在大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),臺(tái)灣六和宗仁卿醫(yī)院、臺(tái)灣彰化銀行、美國(guó)聯(lián)邦快遞、新加坡YCH物流公司、東方海外、沃爾瑪、歐尚等大批服務(wù)項(xiàng)目先后進(jìn)駐昆山,進(jìn)一步完善了城市功能,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力。注冊(cè)外資由1989年不足千萬(wàn)美元提高到2008年30.99億美元,實(shí)際利用外資由652萬(wàn)美元增加到16.03億美元。
對(duì)外貿(mào)易跨越發(fā)展。撤縣建市初期,對(duì)外貿(mào)易尚處于起步階段,進(jìn)出口總額不足5000萬(wàn)美元,通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,著力發(fā)展加工貿(mào)易,努力開拓國(guó)際市場(chǎng),對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。1995年進(jìn)出口總額突破10億美元,2003年突破百億美元,2007年突破500億美元,2008年,全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額613.5億美元,其中出口總額386.64億美元。
4.居民收入持續(xù)攀升,生活質(zhì)量明顯提升。20年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就業(yè)渠道的多樣化,收入來(lái)源的多元化,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提升,生活水平步入全面小康階段。
居民收入不斷攀升。2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24808元,是1989年1864元的13倍,年均增長(zhǎng)14.6%;農(nóng)村居民人均純收入11934元,是1989年1411元的8.5倍,年均增長(zhǎng)11.9%;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資達(dá)到33735元,是1989年2154元的15.7倍,年均增長(zhǎng)15.6%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄快速遞增。1989年全市人民幣儲(chǔ)蓄余額4.39億元,1993年超過(guò)十億元,2002年超過(guò)百億元,2008年達(dá)到414.8億元,為1989年的94倍,年均增長(zhǎng)27.0%。
生活質(zhì)量明顯提升。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入的提高,居民消費(fèi)向汽車、住房、通訊產(chǎn)品及文教娛樂(lè)、旅游等娛樂(lè)型、享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,消費(fèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大。2008年,全市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額201.87億元,比1989年的6.54億元增長(zhǎng)30倍,年均增長(zhǎng)19.8%。城鄉(xiāng)人均消費(fèi)支出逐年加快,2008年分別達(dá)到16892元和9369元,分別是1989年的11.2倍和7.7倍。2008年,城鄉(xiāng)居民文教娛樂(lè)占消費(fèi)支出的比重分別達(dá)到19.0%和19.4%;城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達(dá)到38平方米和70.7平方米;平均每百戶城鎮(zhèn)居民擁有家用汽車22輛、電腦88臺(tái)。
5.投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。20年來(lái),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資翻了五番多。全面確立片區(qū)發(fā)展理念,穩(wěn)步推進(jìn)中心城區(qū)和城市副中心建設(shè),一座現(xiàn)代化工商城市的嶄新形象崛起在長(zhǎng)江三角洲。
投資力度不斷加大。撤縣建市20年,也是加大投入、加快建設(shè)的20年。自1989年以來(lái),全市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2216億元,其中,2008年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資370.03億元,是1989年的60倍。投資總量的迅速擴(kuò)大,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快了城市布局調(diào)整,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。撤縣建市后,以城市建設(shè)為突破口,按照片區(qū)發(fā)展的理念,把昆山927平方公里市域作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,從中心城區(qū)、城市副中心、小城市和特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、自然村落整理等五個(gè)層面加以推進(jìn),形成清晰合理的功能分區(qū)和空間布局。“六縱六橫兩環(huán)五高十互通”的交通大框架、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)一供水、電網(wǎng)改造等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施全面建成,城市載體功能發(fā)生了歷史性變化。2008年,昆山城市化水平達(dá)到70.12%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全力打造綠色昆山,逐步形成了以生態(tài)濕地、園林綠地為“點(diǎn)”,主要河道、主干道生態(tài)通道為“線”,中心城區(qū)、城市東西部副中心等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)湖泊生態(tài)綠化為“面”的生態(tài)框架體系,構(gòu)建了“百里綠廊連城鄉(xiāng)”的新格局。2008年,規(guī)劃建成區(qū)綠化覆蓋率45.03%,綠地率39.85%,城市人均公共綠地面積13.43平方米。城市生活污水處理率達(dá)85%,工業(yè)污水處理率100%。先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)稱號(hào)。
6.社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,小康社會(huì)率先實(shí)現(xiàn)。我市不斷加大對(duì)社會(huì)發(fā)展的投入力度,堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,著力深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革,科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。積極實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新工程,特別是近年來(lái),堅(jiān)持以創(chuàng)新為主抓手,以載體為加速器,以項(xiàng)目為支撐點(diǎn),圍繞“三學(xué)”和“三自”創(chuàng)新戰(zhàn)略,全面提升科技帶動(dòng)能力和城市創(chuàng)新能力,先后被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)市、全國(guó)科普示范市。在科技部和中國(guó)社科院組織的城市創(chuàng)新能力綜合測(cè)評(píng)中,連續(xù)三年名列全國(guó)縣級(jí)市第一。2008年全市R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)1.9%;至2008年底,全市累計(jì)專利申請(qǐng)27057件,授權(quán)12723件,分別占全省的5.5%和7.5%;擁有中國(guó)馳名商標(biāo)9個(gè),中國(guó)名牌產(chǎn)品10個(gè),江蘇省名牌產(chǎn)品46個(gè),江蘇省著名商標(biāo)32個(gè);引進(jìn)和培育各類科技研發(fā)機(jī)構(gòu)近350家。
教育水平不斷提升。大力實(shí)施實(shí)施義務(wù)教育工程和教育現(xiàn)代化工程,全力構(gòu)建國(guó)民教育體系、終身教育體系和優(yōu)質(zhì)教育體系。2007年,首批通過(guò)江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)市評(píng)估驗(yàn)收,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。2008年,學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)99.5%;小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、普及率、畢業(yè)率連續(xù)18年保持100%,初中入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率連續(xù)多年分別達(dá)100%、100%和99%以上;15-17周歲高中階段教育毛入學(xué)率98.2%。
文化事業(yè)健康發(fā)展。市委、市政府將文化發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)修訂了《文化發(fā)展規(guī)劃》,提出了“文化昆山”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。先后興建了圖書館、市民文化廣場(chǎng)、多功能體育場(chǎng)館、昆侖堂美術(shù)館、昆曲博物館、青少年宮等一系列重要文化設(shè)施。成功舉辦了中國(guó)昆山國(guó)際文化旅游節(jié)、中國(guó)昆山國(guó)際啤酒節(jié)、中國(guó)昆劇藝術(shù)節(jié)開幕式、金秋經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)大型主題文藝晚會(huì)等大型文化活動(dòng)。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。撤縣設(shè)市20年,是昆山體育從起步到騰飛的20年,先后獲得“全國(guó)體育先進(jìn)縣”和“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健身先進(jìn)單位”等光榮稱號(hào),2007年在全省率先建成體育強(qiáng)市,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被省體育局命名為體育強(qiáng)鎮(zhèn)。2003年至今,先后承辦了國(guó)際田聯(lián)競(jìng)走挑戰(zhàn)賽、全國(guó)男排大獎(jiǎng)賽總決賽、環(huán)滬港國(guó)際自行車大賽、中國(guó)乒乓球公開賽、十運(yùn)會(huì)羽毛球決賽、斯坦科維奇洲際男籃冠軍賽和中歐男籃對(duì)抗賽等20余項(xiàng)重大國(guó)內(nèi)、國(guó)際賽事。姚明、諾維斯基、馬林、張怡寧、林丹等眾多明星紛紛亮相昆山,共吸引30多個(gè)國(guó)家、地區(qū)近5000名運(yùn)動(dòng)員參與其中。
衛(wèi)生體系不斷完善。撤縣建市初期,全市掀起了第一輪建設(shè)高潮,市鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件規(guī)模、服務(wù)能力得到迅速提升。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),市委、市政府按照率先基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化的目標(biāo),將一大批醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新、改、擴(kuò)建工程列入政府實(shí)事工程,建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積24萬(wàn)平方米,總投資超過(guò)11億元。2008年末,全市擁有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)361所,專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員5445人,是1989年的3.4倍,醫(yī)院、衛(wèi)生院實(shí)際開放床位4042張,是1989年的3.2倍。
保障能力顯著提高。社會(huì)保障制度是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”,昆山從撤縣建市初期的傳統(tǒng)型社會(huì)保險(xiǎn)制度,發(fā)展到目前由養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療等多種保險(xiǎn)構(gòu)成的現(xiàn)代社會(huì)保障體系所取代。2008年末,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)突破100萬(wàn)人,工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)63萬(wàn)人,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)到99.9%。推出了具有社??ā⒐豢?、銀行卡一身的昆山市民卡。在全省率先實(shí)現(xiàn)居民最低生活保障城鄉(xiāng)一體化,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到每人每月350元。年末擁有社會(huì)福利院14所,擁有各類養(yǎng)老床位2040張。
小康社會(huì)率先實(shí)現(xiàn)。2002年11月,黨的十六大明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。昆山按照省委做全省“兩個(gè)率先”的排頭兵的要求,制訂工作規(guī)劃,明確具體措施,通過(guò)三年努力,到2005年底,衡量我市全面小康社會(huì)進(jìn)程的四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo),全部達(dá)到或超過(guò)了小康標(biāo)準(zhǔn)值。率先在全省實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)率先”的第一步——率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),真正建成了一個(gè)不含水份、群眾認(rèn)可和讓老百姓得實(shí)惠的小康社會(huì)。
三、嶄新起點(diǎn),憧憬美好未來(lái)
20年艱苦奮斗,20年輝煌成就,今天,一座經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、全面小康的現(xiàn)代化城市——昆山已站在了新的起點(diǎn)。憧憬未來(lái),按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞市委、市政府確定的昆山基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)和諧度,又好又快推進(jìn)昆山率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
我們堅(jiān)信,在新的思路引領(lǐng)和激勵(lì)下,因勢(shì)利導(dǎo),視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,昆山的綜合實(shí)力將更加雄厚,增長(zhǎng)方式將更加科學(xué),城鄉(xiāng)發(fā)展將更加協(xié)調(diào),社會(huì)環(huán)境將更加和諧。
朱良紅