2009-12-22
今年以來(lái)，面對(duì)惡劣的宏觀環(huán)境，市委書(shū)記張國(guó)華常說(shuō)的一句話(huà)讓許多客商倍感溫暖：“大的宏觀環(huán)境我們無(wú)法掌控，但昆山一定要以‘三個(gè)敢于’的精神，用‘三個(gè)竭盡’的力度，為投資商營(yíng)造良好的小環(huán)境。”市委副書(shū)記、市長(zhǎng)管愛(ài)國(guó)也多次表示，昆山就是要?jiǎng)?chuàng)造出其他地區(qū)沒(méi)有的環(huán)境，幫助企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
正是靠昆山營(yíng)造的良好小環(huán)境，在昆企業(yè)面對(duì)金融危機(jī)不慌、不亂，在逆境中迎難而上，與昆山經(jīng)濟(jì)一起率先復(fù)蘇，保持持續(xù)回升態(tài)勢(shì)。
“仁寶”的神奇
不久前，仁寶集團(tuán)的筆記本電腦出貨量再次超過(guò)廣達(dá)集團(tuán)，位居全球第一，而且出口額躍居江蘇省第一。今年前11個(gè)月，仁寶集團(tuán)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)千億元，達(dá)到1028.52億元，同比增長(zhǎng)37.2%；累計(jì)生產(chǎn)筆記本電腦2974萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)83.7%。仁寶集團(tuán)為何能在歐美電子產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)不斷萎縮的情況下，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展呢？
仁寶集團(tuán)執(zhí)行副總經(jīng)理翁宗斌認(rèn)為，仁寶集團(tuán)成功背后的最強(qiáng)有力的推手就是昆山政府。沒(méi)有昆山政府出臺(tái)的外貿(mào)扶持政策，沒(méi)有針對(duì)“急單”生產(chǎn)程序成立的服務(wù)鏈，沒(méi)有完備的金融支持，也就沒(méi)有“仁寶”的成功。
今年年初，面對(duì)企業(yè)訂單急劇下降的狀況，我市及時(shí)出臺(tái)了外貿(mào)扶持政策，主動(dòng)介入企業(yè)爭(zhēng)取訂單的談判，用政府的信用幫助企業(yè)爭(zhēng)取更多訂單。危機(jī)中，“急單”成為一種常態(tài)，為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)“急單”，我市組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)“急單”生產(chǎn)程序成立了一個(gè)服務(wù)鏈：勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配短工、外管局負(fù)責(zé)外匯調(diào)配、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配套生產(chǎn)、出口加工區(qū)負(fù)責(zé)物流供應(yīng)、海關(guān)和國(guó)檢負(fù)責(zé)通關(guān)。正是有了這樣的“服務(wù)鏈”，仁寶集團(tuán)才敢于接下大量“急單”，增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
正是充分感受到了昆山政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，今年8月31日，仁寶集團(tuán)斥資1.8億美元在昆山建區(qū)域總部、研發(fā)中心和4個(gè)工廠，計(jì)劃年產(chǎn)值達(dá)到2000億元，筆記本電腦產(chǎn)能達(dá)6000萬(wàn)臺(tái)，三年再造一個(gè)新“仁寶”。
不僅“仁寶”實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)飛揚(yáng)，“緯創(chuàng)”等一大批出口企業(yè)也得到了我市的大力支持，企業(yè)訂單急劇增多，競(jìng)爭(zhēng)力全面增強(qiáng)。緯創(chuàng)集團(tuán)已成為全省第二出口大戶(hù)，今年產(chǎn)值有望達(dá)到1000億元。
“彩華”的幸運(yùn)
今年，江蘇彩華集團(tuán)預(yù)計(jì)年產(chǎn)值突破10億元，利潤(rùn)突破1億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性增長(zhǎng)。當(dāng)問(wèn)及增長(zhǎng)秘訣，彩華集團(tuán)的夏總高興地說(shuō)，主要得益于集團(tuán)成功進(jìn)行了技改，引進(jìn)了新彩膜生產(chǎn)線(xiàn)，用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。“為了支持企業(yè)技改，銀行給予彩華近千萬(wàn)元的信貸支持。危機(jī)中能得到昆山政府的金融支持，這是‘彩華’的幸運(yùn)。”夏總激動(dòng)地說(shuō)。
今年，像彩華集團(tuán)這樣及時(shí)得到金融支持的企業(yè)還有很多。密友集團(tuán)在銀貸資金的支持下，加大對(duì)納米產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，使納米產(chǎn)品成為企業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。那么，我市良好金融環(huán)境是怎樣形成的呢？
去年底，位于千燈的一家電子企業(yè)破產(chǎn)倒閉，成為我市受金融危機(jī)沖擊而倒閉的第一家企業(yè)。對(duì)這家企業(yè)破產(chǎn)倒閉的原因分析后發(fā)現(xiàn)，資金短缺是壓倒企業(yè)的最后一根稻草。該企業(yè)倒閉讓我市決策層意識(shí)到，危機(jī)中，為企業(yè)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境至關(guān)重要。
于是，我市四管齊下暢通信貸渠道：出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各商業(yè)銀行積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模。今年前兩個(gè)月，正是金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊最大的時(shí)候，我市各銀行新增貸款總額65億元，每天新增貸款1億元，創(chuàng)下了銀行放貸紀(jì)錄，截至目前，我市今年新增各項(xiàng)貸款余額達(dá)1300億元。開(kāi)展銀企對(duì)接，人民銀行與經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局共同建立重點(diǎn)企業(yè)信息庫(kù)，及時(shí)提供給各商業(yè)銀行，解決銀企信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，通過(guò)組織銀企合作，26家企業(yè)獲得24億元的授信支持。健全政銀企三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，市財(cái)政注資2億元成立非盈利性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為企業(yè)信貸提供擔(dān)保，已累計(jì)為182家企業(yè)辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)226筆，擔(dān)保金額17.7億元。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金，成功發(fā)行20億元企業(yè)債券，解決企業(yè)融資難題，在全省率先成立金融BPO產(chǎn)業(yè)基金，支持服務(wù)外包企業(yè) 發(fā)展。
“正新”的幸福
4月的昆山，倒春寒讓人感到寒意。正新橡膠（中國(guó)）有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理羅燕也正為一些事煩惱，除企業(yè)受到金融危機(jī)沖擊外，因?yàn)槠髽I(yè)馬上面臨辦理加工貿(mào)易手冊(cè)，需交納6300萬(wàn)元的保證金，這將給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)很大困難。令羅燕感動(dòng)的是，昆山海關(guān)了解這一情況后，發(fā)現(xiàn)“正新橡膠”符合免征加工貿(mào)易保證金政策，于是主動(dòng)上門(mén)幫企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)，讓企業(yè)及時(shí)拿到了免征加工貿(mào)易保證金手冊(cè)。一項(xiàng)政策就讓“正新橡膠”免交了6300萬(wàn)元。
盡管后來(lái)發(fā)生了美國(guó)輪胎“特保案”，但是，“正新橡膠”憑借開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品有效地化解了不利影響，今年有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36億元，同比增長(zhǎng)5.1%；實(shí)現(xiàn)利稅8.3億元，同比增長(zhǎng)300%。
為最大限度地支持企業(yè)發(fā)展，今年我市實(shí)行行政收費(fèi)零增長(zhǎng)，要求各部門(mén)做到能不收的堅(jiān)決不收，非收不可的按收費(fèi)下限收取，將部門(mén)收費(fèi)增減與考核掛鉤，收得越少，考核得分越高。昆山國(guó)檢局今年前11個(gè)月已為企業(yè)減費(fèi)1200多萬(wàn)元。
除從行政收費(fèi)上讓企業(yè)受惠外，今年，我市還加大對(duì)企業(yè)的資金支持力度，除安排1.4億元外貿(mào)扶持資金外，還安排了科技發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、人才培育、節(jié)能等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金9.4億元，全方位支持企業(yè)發(fā)展。
此外，市委市政府還對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)制定了“四條底線(xiàn)”：絕不能借用各種名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，絕不能因?yàn)樾姓实投蛊髽I(yè)失去發(fā)展機(jī)遇，絕不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)作風(fēng)而使企業(yè)蒙受損失，絕不能因?yàn)?ldquo;釜底抽薪”行為使企業(yè)陷入絕境。
蘇公網(wǎng)安備 32058302001205號(hào)